Un projet accompagné par le Département pour mieux structurer l'aide à domicile du Béarn des gaves
La création du "Groupement de Coopération Sociale et Médico-Social du Béarn des gaves" est le fruit d'un projet destiné à mieux structurer l'aide à domicile de cette partie du Béarn.
En effet, comme ailleurs en France, le secteur de l'aide à domicile, toujours en quête d'un renforcement de la qualité de service, est confronté à plusieurs enjeux dont ceux du recrutement et de la fidélisation des personnels ; lesquels jouent aussi un rôle fondamental dans le maintien du lien social.
C'est pour répondre à l'expression du terrain que le Département des Pyrénées-Atlantiques a accompagné la création de ce GCSMS. L'ambition est d'offrir un service harmonisé, renforcé et pérenne à l'échelle du territoire, en mutualisant les moyens et en garantissant un pilotage public.
Plusieurs objectifs stratégiques
Ce regroupement répond à plusieurs objectifs stratégiques :
- renforcer l'attractivité des métiers afin de répondre aux difficultés de recrutement dans ce secteur d'activité et fidéliser les professionnels en améliorant leurs conditions de travail ;
- améliorer la qualité du service rendu aux usagers avec un maillage de proximité assuré et identique à l'échelle du Béarn des gaves ;
- optimiser les ressources (fonctions administratives et RH, coordination, encadrement, matériel et équipement des professionnels).
Cette nouvelle organisation permet ainsi de maintenir en milieu rural des SAD dont la petite taille et des moyens limités représentent des freins majeurs à leur activité. Le défi principal est d'assurer la sauvegarde de services de proximité pour que les personnes âgées et les personnes en situation de handicap vivent le plus longtemps possible dans leur logement et leur environnement.
L'engagement du Département
Le Département s'est aussi bien engagé dans un accompagnement en ingénierie que financier.
Dès 2023, le Département a financé l'intervention d'un cabinet conseil pour suivre le projet de regroupement des SAD. Cet appui a confirmé la pertinence de ce rapprochement et s'est poursuivi en 2024 et 2025, par la tenue de comités de pilotage réguliers dans le but de concrétiser l'opération, à la fois sur le plan technique et méthodologique.
Depuis le 1er juillet 2025, date de la création du GCSMS, le tarif horaire du SAD a été fixé à 28.82 €/heure, à la charge du Département sous forme de dotation forfaitaire à hauteur de 115 318 €/mois. Pour faciliter le lancement de cette nouvelle structure et favoriser la constitution d'une trésorerie dès le départ, une dotation forfaitaire correspondant à 3 mois d'activité a été versée en juillet 2025 (soit 345 955 €).
